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中国共产党上海市黄浦区第二届纪律检查委员会第四次全体会议决议

发布时间:2019-02-12

中国共产党上海市黄浦区第二届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

(2019年2月12日中国共产党上海市黄浦区第二届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

 

中国共产党上海市黄浦区第二届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月12日举行。出席会议的有,区纪委委员32人,列席47人。

区委书记杲云出席全会并讲话,区委、区人大、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共上海市黄浦区第二届纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2018年全区纪检监察工作,部署2019年任务,审议通过了柳亚华同志代表区纪委常委会所作的《改革创新 砥砺奋进 全力推动黄浦全面从严治党走在前列》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委三次全会和十一届市纪委三次全会精神。一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对持续深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出了战略部署,为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。李强同志在十一届市纪委三次全会上的讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,进一步坚定全面从严治党的信心和决心,推动上海全面从严治党向纵深发展,并对全市各级党员领导干部提出明确要求。杲云同志代表区委所作的讲话,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和李强同志在十一届市纪委三次全会上的讲话精神,强调要不断提高政治觉悟,切实增强全面从严治党的行动自觉,要牢固树立标杆意识,持续推动全面从严治党实现新作为,要充分发挥“头雁效应”,着力营造风清气正的党内政治生态。全区广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻执行。

全会认为,2018年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央纪委、市纪委工作部署和区委要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻稳中求进基本工作方针,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。提高政治站位,自觉将“两个维护”贯穿于纪检监察工作始终。积极实践探索,扎实推进深化国家监察体制改革试点工作站稳第一台阶。加强机制建设,推动管党治党责任落实落细。强化监督职能,着力构建顺畅高效的监督体系。坚持“一严到底”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。突出“政治体检”,切实发挥巡察利剑作用。着力标本兼治,始终保持惩治腐败高压态势。加强自身建设,打造过硬纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了当前全区党风廉政建设和反腐败斗争形势和工作中存在的问题,要求采取有力措施认真加以解决。

全会提出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是贯彻落实习近平总书记考察上海时重要讲话精神的重要之年。全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会、十一届市纪委三次全会和区委工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以改革创新精神忠实履行职责使命,以党的政治建设为统领,深化细化全面从严治党“四责协同”机制建设,坚持不懈正风肃纪,坚决破除形式主义、官僚主义,持续深化纪检监察体制改革,探索形成更加高效的监督体系,紧盯重点领域和关键环节,始终保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,引领纪检监察工作高质量发展,推动黄浦全面从严治党走在前列。

第一,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动往心里去、往深里走、往实处落。严明政治纪律和政治规矩,检查督促各级党组织和广大党员干部把“两个维护”落实到行动上、体现到工作中,以铁的纪律保证中央、市委和区委决策部署落地见效。

第二,深化细化“四责协同”机制建设,打通责任落实“最后一公里”。推动全面从严治党“四责协同”机制建设制度化、规范化,着力完善责任落实体系。强化党委主体责任这个“纲”,推动责任压力逐级传导,实现责任落实全覆盖、无盲区。突出同向发力,深化细化责任协同,促进四个责任有效衔接。

第三,坚持不懈正风肃纪,扎实推进作风建设持久深入。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,严查不收敛、不收手、不知止问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决整治在推进工作中的不担当、不作为、消极应付等突出问题,坚决破除形式主义、官僚主义。

第四,坚持聚焦监督首要职责,持续深入推进纪检监察体制改革。深化推进监察职能向街道延伸工作,把法定监察对象全部纳入监督范围。研究制定加强区纪委监委派驻机构建设实施意见,有序推进区纪委监委派驻机构建设。贯通运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,抓常抓准,着力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局。创新监督方式,加强日常监督,实现精准监督。

第五,深化政治巡察,狠抓巡察发现问题整改和成果运用。始终坚守政治巡察定位,着力发现问题,形成震慑。统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化机动巡察,推动巡察向基层延伸,着力提升巡察监督的力度、广度和深度。做好巡察“后半篇文章”,把问题整改作为巡察工作的落脚点,确保件件有着落,事事有回音。

第六,不断深化标本兼治,一体推进“三不”机制建设。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和执法监管、审批服务等关键环节的腐败案件,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。抓住执纪审查和巡视巡察中发现的突出问题,推动加强风险防控和制度建设。强化警示教育,发挥反面典型的警示作用。推进追逃防逃追赃一体化,增强反腐败工作合力。

第七,维护群众切身利益,严厉整治群众身边腐败问题和不正之风。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处基层干部吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用等腐败和作风问题。持续深化扫黑除恶监督执纪问责,坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题。持续推进基层自办案件“去零化”,加大督查督办力度,切实解决侵害群众利益的突出问题。

第八,进一步增强履职本领,打造政治过硬、本领高强的纪律部队。始终把政治建设放在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉承担“两个维护”的重大政治责任。始终把能力建设作为履职之要,增强精准监督执纪问责的本领,培养纪法贯通的“专才”和业务骨干。严格自我监督,健全内控机制,确保依规依纪依法履行职责,坚决防止“灯下黑”,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,始终对标看齐,不断增强定力,以改革实践再出发的昂扬锐气,以履职尽责敢担当的浩然正气,不忘初心、砥砺前行,不断开创黄浦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为全区各项工作走前列、树标杆提供坚强的政治和纪律保障!